Trong thiết kế căn cứ của Tòa thị chính 15 này, bố cục được xây dựng một cách chiến lược để chống chọi với nhiều chiến lược tấn công khác nhau, đặc biệt là trong chiến tranh và liên minh chiến tranh bang hội. Nó được phân loại là căn cứ "Chống mọi thứ" do khả năng phòng thủ trước nhiều chiến thuật tấn công. Đặc điểm chính của thiết kế này là vị trí trung tâm của tòa thị chính, đóng vai trò là tâm điểm phòng thủ. Bằng cách đặt tòa thị chính ở giữa căn cứ, những kẻ tấn công sẽ khó tiếp cận và phá hủy nó hơn.
Xung quanh khu vực tòa thị chính là một số công trình phòng thủ giúp tăng cường khả năng bảo vệ của nó. Hai tháp địa ngục được bố trí ở vị trí chiến lược để nhắm mục tiêu và tiêu diệt quân đang đến một cách hiệu quả. Những tòa tháp này đặc biệt hiệu quả khi chống lại các đơn vị có lượng máu cao, khiến chúng trở nên vô giá trong việc phòng thủ trước các cuộc tấn công mạnh mẽ trên mặt đất. Ngoài ra, sự hiện diện của hai cung x cung cấp thêm hỏa lực vì chúng có thể giao tranh với kẻ thù từ xa và hỗ trợ khả năng phòng thủ của tòa thị chính.
Căn cứ còn có ba túp lều của thợ xây gần tòa thị chính, phục vụ hai mục đích. Mặc dù bản thân chúng mang lại giá trị phòng thủ tối thiểu nhưng vị trí của chúng có thể khiến kẻ thù mất tập trung và kéo chúng ra khỏi các công trình phòng thủ quan trọng hơn. Điều này có thể giúp căn cứ có được thời gian quý giá vì quân tấn công có thể tấn công các túp lều thay vì nhắm ngay vào tòa thị chính và các tuyến phòng thủ khác.
Bố cục được bao bọc bởi những bức tường tạo thành rào chắn xung quanh các công trình phòng thủ trung tâm. Những bức tường này rất quan trọng vì chúng dẫn quân địch vào những con đường cụ thể, khiến chúng dễ bị mắc bẫy và hỏa lực tập trung từ các công trình phòng thủ. Thiết kế cẩn thận của các bức tường giúp kiểm soát luồng tấn công và ngăn chặn việc tiếp cận thẳng vào tòa thị chính.
Nhìn chung, cách bố trí căn cứ chiến tranh ở Tòa thị chính 15 này được thiết kế tập trung vào chiến lược chống ba sao, nhằm mục đích gây khó khăn cho những kẻ tấn công giành được chiến thắng trọn vẹn. Bằng cách kết hợp vị trí chiến lược của các công trình phòng thủ quan trọng, việc sử dụng các bức tường một cách chu đáo và vị trí trung tâm của tòa thị chính, căn cứ sẽ tối đa hóa tiềm năng phòng thủ trước các kiểu tấn công khác nhau, đảm bảo khả năng phòng thủ vững chắc trong các cuộc chiến bang hội và các cuộc thi liên minh.